大秦帝师_第一回周冲议政七

书号:17815 时间:2017/5/26 字数:2465

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　　王是那种眼光极⾼，难得动一次心的人，无奈周冲的太好了，在他们这些古人看来是想所未想，闻所未闻，这也难怪，谁叫周冲说的都是几千年文明的结果，秦王就是再聪明一百倍也是想不到，要他兴致不⾼都不行，才有如此心急的表现。

　　正所谓：世间并非无不可说之人，只是你说得不得其法！

　　周冲理解秦王的心情，道：“王上，周冲以为要想使得吏治清廉就得分权。”

　　“分权，分什么权？”李斯心里一惊，马上就反对道：“王上，此事万万不可。”

　　秦王的眼光可比李斯深远得多，他知道周冲断不会无的放矢，挥手道：“李斯啊，周先生说分权，并没说分你的权，你不必着急，先听完再说。”

　　这话一针见⾎，李斯心里暗惊，忙道：“王上，李斯不是这意思，李斯是说要是地方‮员官‬没有⾜够的权力，办起事来也难啊。”

　　“先听，先听，听完了再说。”秦王不急不慢地道。

　　周冲接着道：“王上，周冲以为周室八百年天下之所以八百年征战，说到底就是诸侯的权力过大，诸侯的权力没有限制在正常的范围內，因而要对地方‮员官‬的权力进行重新划分。首先要做到的就是军政分离，地方的‮员官‬只管治理地方，不得揷手军务。”

　　军政一体化，影响实在是太大，周冲这话也是依据数千年的历史得出的结论，也是我们现代使用的办法。

　　秦王打断周冲的话道：“军务，国之大事，不可不重视。若是军政分离，那么地方地‮员官‬不得⼲预军务，军务岂不是荒废了？”

　　“王上所言极是，军务国之大事，不可不重视。”周冲赞成秦王定下的基调，道：“周冲以为保持強大的军队并不一定要军政合一，军政分离也可以做到。王上请想，若是朝廷给军队定下统一标准，比如

手要

多远、中的多少才能合格，骑兵的骑术、箭术、格斗要达到什么样的程度才算一名合格的骑兵。这些都可以定下来。平时，军队进行训练，战术演练，但是军队的调度没有王上的允准，一兵一卒也不能调动。到了战时，王上派一员良将统兵即可。如此一来，既不会让军队训练荒废。也可以防止将军们拥兵自重。”

　　秦王天生就是追逐权力的人，要分他地权力那是找死，要加強他的权力没问题，⾎流成河他也要去做，军政一分开，他的权力更稳，这没什么好说的，道：“这个主意好。对了，在时。周先生就建议寡人对军官进行训练，要建学校，寡人看呐，大秦就应该建立这样的学校。让优秀的军官们去学习，去研究新的战术，既能保证军队地战斗力，又能保证军队探索新的战术，还能防止将军们坐大，这是好事啊，就这么办吧。”

　　內史腾有点想不通，道：“王上，你这不是对将军们不信任吗？将军们可是忠心耿耿，愿为王上出生⼊死呀。”

　　秦王笑道：“內史腾。你不要急。不是寡人不信任你们，相反，寡人对你们很信任。只是。你要想到一个问题，周先生说的不是一代的事，而是千秋万载的大事，你內史腾能活一百岁吗？你能保证你自己忠于大秦，不会为祸，但你能保证别人都如你一样忠心耿耿吗？”

　　內史腾拍拍额头，道：“不能。”

　　“这就是了。”秦王剖析道：“周先生说的是一种制度，要传于千秋万载，所以必须考虑周全，要谋得万全，不能有一丝的差错。”

　　“哦，王上，臣明⽩了。”內史腾终于转过弯来了，道：“周武王分封天下时，那些诸侯不是姬姓骨⾁，就是有功之臣，在当时他们是忠心为周室。只是到了后来，时间长了，功臣死了，骨⾁由亲而疏，这不忠的心眼也就有了，所以周天子八百年天下就成了八百年征战。”

　　王翦用肘碰一下內史腾，调侃道：“內史将军，你啥时间成了夫子，说的道理这么透彻？”

　　內史腾笑道：“听了这么多好主意，我也想聪明一回！”众人齐声大笑。

　　周冲接着道：“王上，光是军政分离还不够，还应该把财务与政务分离。”

　　一提钱，谁地眼睛都要亮三分，秦王也不例外，眼睛放光道：“对呀，这倒是个好主意。周武王分封的那些诸侯们，他们之所以坐大，最终不听天子的号令，原因就在于他们有实力，可以与天子抗衡。这军队是一个原因，这财力也是一个原因。

　　“有了钱，才能办事，没有了钱，还能办什么事呢？请问周先生，如何分离？”

　　周冲依据现代的做法道：“王上，各地地税赋应该由朝廷统一征收，收上来之后，至于开支，当由朝廷统一开支。当然，为了符合当地的情况，避免脫离当地的实情，可以要当地的‮员官‬每年报上一份开支清单，朝廷核准修正之后再拨给。”

　　他的话概括为一句话：统收统支！好处在于防止各地

支

用，贪污腐化。

　　李斯精于计算，略一思索就明⽩其中的坏处，反对道：“王上，如此一来，地方报到朝廷，朝廷核算之后再批复，太过繁琐，要多用很多人手。”

　　对于这个问题，周冲是

有成竹，可惜的是周冲还没有说，秦王就一语道破玄机，道：“李斯，你说的是一个问题，只是你没有想到，这些代价是必须付出的。若是不如此，任由地方‮员官‬去收税，去开支，事后报一下朝廷，朝廷如何把‮国全‬盘活呢？寡人怎么掌控‮国全‬？怎么能把‮国全‬的力量集中到一处使呢？要是发生战争，发生天灾人祸，怎么调动其他地方地力量进行支援呢？寡人心意已决，就这么办！”

　　李斯也是个聪明人，心念一转，马上就明⽩如此做最大的好处就是加強秦王了的权力，秦王可以更好地掌控‮国全‬，不敢再说，道：“王上圣明！”

　　秦王非常开心，呵呵一笑，道：“周先生地办法真好，真多！这么多的好办法，寡人相信，天下一定吏治清廉。”

　　周冲的话把他的心情破坏了，道：“王上，周冲以为光是做到这些还不够，还不能保证吏治的清廉。”

　　“哦，周先生还有好主意？”秦王一下站起来，道：“快，说给寡人知道。周先生的办法真多啊！一定是不世之计吧？” ｎ６ｚｗＷ.ｃOＭ

逆流小说网 > 架空小说 > 大秦帝师作者:殷扬	书号:17815 时间:2017/5/26 字数:2465
上一章　　　‮）七（政议冲周章一第‬　　　下一章　( → )
王是那种眼光极⾼，难得动一次心的人，无奈周冲的太好了，在他们这些古人看来是想所未想，闻所未闻，这也难怪，谁叫周冲说的都是几千年文明的结果，秦王就是再聪明一百倍也是想不到，要他兴致不⾼都不行，才有如此心急的表现。　　正所谓：世间并非无不可说之人，只是你说得不得其法！　　周冲理解秦王的心情，道：“王上，周冲以为要想使得吏治清廉就得分权。” 　　“分权，分什么权？”李斯心里一惊，马上就反对道：“王上，此事万万不可。” 　　秦王的眼光可比李斯深远得多，他知道周冲断不会无的放矢，挥手道：“李斯啊，周先生说分权，并没说分你的权，你不必着急，先听完再说。” 　　这话一针见⾎，李斯心里暗惊，忙道：“王上，李斯不是这意思，李斯是说要是地方‮员官‬没有⾜够的权力，办起事来也难啊。” 　　“先听，先听，听完了再说。”秦王不急不慢地道。　　周冲接着道：“王上，周冲以为周室八百年天下之所以八百年征战，说到底就是诸侯的权力过大，诸侯的权力没有限制在正常的范围內，因而要对地方‮员官‬的权力进行重新划分。首先要做到的就是军政分离，地方的‮员官‬只管治理地方，不得揷手军务。” 　　军政一体化，影响实在是太大，周冲这话也是依据数千年的历史得出的结论，也是我们现代使用的办法。　　秦王打断周冲的话道：“军务，国之大事，不可不重视。若是军政分离，那么地方地‮员官‬不得⼲预军务，军务岂不是荒废了？” 　　“王上所言极是，军务国之大事，不可不重视。”周冲赞成秦王定下的基调，道：“周冲以为保持強大的军队并不一定要军政合一，军政分离也可以做到。王上请想，若是朝廷给军队定下统一标准，比如手要多远、中的多少才能合格，骑兵的骑术、箭术、格斗要达到什么样的程度才算一名合格的骑兵。这些都可以定下来。平时，军队进行训练，战术演练，但是军队的调度没有王上的允准，一兵一卒也不能调动。到了战时，王上派一员良将统兵即可。如此一来，既不会让军队训练荒废。也可以防止将军们拥兵自重。” 　　秦王天生就是追逐权力的人，要分他地权力那是找死，要加強他的权力没问题，⾎流成河他也要去做，军政一分开，他的权力更稳，这没什么好说的，道：“这个主意好。对了，在时。周先生就建议寡人对军官进行训练，要建学校，寡人看呐，大秦就应该建立这样的学校。让优秀的军官们去学习，去研究新的战术，既能保证军队地战斗力，又能保证军队探索新的战术，还能防止将军们坐大，这是好事啊，就这么办吧。” 　　內史腾有点想不通，道：“王上，你这不是对将军们不信任吗？将军们可是忠心耿耿，愿为王上出生⼊死呀。” 　　秦王笑道：“內史腾。你不要急。不是寡人不信任你们，相反，寡人对你们很信任。只是。你要想到一个问题，周先生说的不是一代的事，而是千秋万载的大事，你內史腾能活一百岁吗？你能保证你自己忠于大秦，不会为祸，但你能保证别人都如你一样忠心耿耿吗？” 　　內史腾拍拍额头，道：“不能。” 　　“这就是了。”秦王剖析道：“周先生说的是一种制度，要传于千秋万载，所以必须考虑周全，要谋得万全，不能有一丝的差错。” 　　“哦，王上，臣明⽩了。”內史腾终于转过弯来了，道：“周武王分封天下时，那些诸侯不是姬姓骨⾁，就是有功之臣，在当时他们是忠心为周室。只是到了后来，时间长了，功臣死了，骨⾁由亲而疏，这不忠的心眼也就有了，所以周天子八百年天下就成了八百年征战。” 　　王翦用肘碰一下內史腾，调侃道：“內史将军，你啥时间成了夫子，说的道理这么透彻？” 　　內史腾笑道：“听了这么多好主意，我也想聪明一回！”众人齐声大笑。　　周冲接着道：“王上，光是军政分离还不够，还应该把财务与政务分离。” 　　一提钱，谁地眼睛都要亮三分，秦王也不例外，眼睛放光道：“对呀，这倒是个好主意。周武王分封的那些诸侯们，他们之所以坐大，最终不听天子的号令，原因就在于他们有实力，可以与天子抗衡。这军队是一个原因，这财力也是一个原因。　　“有了钱，才能办事，没有了钱，还能办什么事呢？请问周先生，如何分离？” 　　周冲依据现代的做法道：“王上，各地地税赋应该由朝廷统一征收，收上来之后，至于开支，当由朝廷统一开支。当然，为了符合当地的情况，避免脫离当地的实情，可以要当地的‮员官‬每年报上一份开支清单，朝廷核准修正之后再拨给。” 　　他的话概括为一句话：统收统支！好处在于防止各地支用，贪污腐化。　　李斯精于计算，略一思索就明⽩其中的坏处，反对道：“王上，如此一来，地方报到朝廷，朝廷核算之后再批复，太过繁琐，要多用很多人手。” 　　对于这个问题，周冲是有成竹，可惜的是周冲还没有说，秦王就一语道破玄机，道：“李斯，你说的是一个问题，只是你没有想到，这些代价是必须付出的。若是不如此，任由地方‮员官‬去收税，去开支，事后报一下朝廷，朝廷如何把‮国全‬盘活呢？寡人怎么掌控‮国全‬？怎么能把‮国全‬的力量集中到一处使呢？要是发生战争，发生天灾人祸，怎么调动其他地方地力量进行支援呢？寡人心意已决，就这么办！” 　　李斯也是个聪明人，心念一转，马上就明⽩如此做最大的好处就是加強秦王了的权力，秦王可以更好地掌控‮国全‬，不敢再说，道：“王上圣明！” 　　秦王非常开心，呵呵一笑，道：“周先生地办法真好，真多！这么多的好办法，寡人相信，天下一定吏治清廉。” 　　周冲的话把他的心情破坏了，道：“王上，周冲以为光是做到这些还不够，还不能保证吏治的清廉。” 　　“哦，周先生还有好主意？”秦王一下站起来，道：“快，说给寡人知道。周先生的办法真多啊！一定是不世之计吧？” ｎ６ｚｗＷ.ｃOＭ