穿越甲午之特种兵之王_330.第330回应诏统筹全局折

书号:28509 时间:2017/7/8 字数:2614

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　　怒气冲冲的光绪一摆朝袖，直接退朝，留下群臣在哪里目瞪口呆。

　　光绪帝心思不宁，直接下旨，摆驾南海会馆，带着侍从，直接来到了康有为等人的住所。

　　得到消息的康有为正与抵达‮京北‬谭嗣同、梁启超、林旭等人商议变法维新之事，竟然听到皇上圣驾莅临，众人一阵

动，连忙从会馆中跑了出来见驾，呼啦啦跪到了一大片，山呼万岁。

　　光绪帝看到众人，心情稍稍好了一些，说道：“罢了，这不是在朝堂之上，诸位就不要这么多礼节了。”

　　康有为赶忙谢恩，率领这种人将光绪

进了南海会馆。

　　光绪刚刚落座，就亟不可待的问道：“广厦，请问朕请您代拟的折子怎么样了？”

　　康有为答道：“皇上，折子已经拟好，也与众位同仁经过了探讨，进行了修正，正准备请徐致靖大人代为递上去。皇上如今，您下旨征召的俊才们，却是都已经来到京师了，这位是湖南谭嗣同，在长沙主持时务学堂，也是湖北巡抚谭继洵的公子，这位是广东的梁启超，也是臣的劣徒，在广州主持強学报，这位是从奉天赶来的林旭，在奉天主持奉天时报，这两⽇刚刚抵达京城，等待皇上的召见，其余学子也都是他们从各地带过来的‮生学‬，都是一时的才俊。”

　　谭嗣同等几个人再次跪倒见驾，光绪‮奋兴‬道：“好好！有了诸位先生的鼎力相助，朕不愁新政不成！”

　　光绪接着说道：“广厦，既然折子已经写好，还请拿来我看，朕是一刻都难以等待下去了。”

　　康有为命人取来折子，递给光绪，说道：“皇上，这就是臣近⽇拟定的《应诏统筹全局折》，请皇上过目！”

　　光绪帝接过《应诏统筹全局折》观看：

　　“（光绪二十四年）正月初八⽇（1898年1月29⽇）具奏奏为应诏陈言，乞统筹全局以救危立国，恭折仰祈圣鉴事：

　　窃顷者德人割据胶州，俄人窥伺旅大，诸国环伺，岌岌待亡。

　　…

　　臣愚尝斟酌古今，考求中外，唐虞三代之法度至美，但上古与今既远，臣愿皇上⽇读孟子，师其爱民之心，汉唐宋明之沿⾰可采，但列国与一统迥异，臣愿皇上上考管子，师其经国之意。若夫美法‮政民‬，英德宪法，地远俗殊，变久迹绝，臣故请皇上以俄大彼得之心为心法，以⽇本明治之政为政法也。然求其时地不远，教俗略同，成效已彰，推移即是，若名书佳书，墨迹尚存，而易于临摹，如宮室⾐裳，裁量恰符，而立可铺设，则莫如取鉴于⽇本之维新矣。

　　…

　　皇上若决定变法，请先举三者。…

　　近泰西政论，皆言三权：有议政之官，有行政之官，有司法之官。三权立，然后政体备。以我朝论之，皇上则为元首，百体所从，军机号为‮府政‬，出纳王命，然跪对顷刻，未能谋议，但为喉⾆之司。未当论思之寄。若部寺督抚，仅为行政之官，譬于手⾜，但供奔持，岂预谋议。且部臣以守例为职，而以新政与之议，事既违例，势必反驳而已，安有以手⾜而参谋猷哉？近者新政，多下总署，总署但任外

，岂能兼营商务？况员多年老，或兼数差，共议新政，取决俄顷，

其详美，势必不能。若御史为耳目之官，刑曹当司法之寄，百官皆备，而独无左右谋议之人，专任论思之寄。然而新政之行否，实关军国之安危。而言者妄称施行，主者不知别择，无专司为之讨论，无宪法为之着明，浪付有司，听其抑扬，恶之者驳诘而不行，决之者仓卒而不尽，依违者狐疑而莫定，从之者条书而不详。是犹范人之形，有头目手⾜口⾆⾝体，而独无心思，必至冥行蹢埴，颠倒狂瞀而后已。以此而求新政之能行，岂可得哉？故制度局之设，尤为变法之原也。然今之部寺，率皆守旧之官，骤与改⾰，势实难行，既立制度局总其纲，宜立十二局分其事：

　　一曰法律局。外人来者，自治其民，不与我平等之权利，实为非常之国聇。彼以我刑律太重而法规不同故也。今宜采罗马及英美德法⽇本之律，重定施行，不能骤行內地，亦当先行于通商各口。其民法、民律、商法、市则、舶则、讼律、军律、‮际国‬公法，西人皆极详明，既不能闭关绝市，则通商

际势不能不概予通行。然既无律法，吏民无所率从，必致更滋百弊。且各种新法，皆我所夙无、而事势所宜，可补我所未备。故宜有专司，采定各律，以定率从。

　　二曰度支局。我国地比欧洲，人数倍之，然患贫实甚，所⼊乃下等于智利希腊小国，无理财之政故也。西人新法，纸币、‮行银‬、印税、证券、讼纸、信纸、烟酒税、矿产、山林、公债，皆致万万，多我所无，宜开新局专任之。

　　三曰学校局。自京师立大学，各省立⾼等中学，府县立中小学及专门学，若海、陆、医、律、师范各学，编译西书，分定课级，非礼部所能办，宜立局而责成焉。

　　四曰农局。举国之农田、山林、⽔产、畜牧，料量其土宜，请求其进步改良焉。

　　五曰工局。司举国之制造机器美术，特许其新制而鼓厉之，其船舶、市场、新造之桥梁、堤岸、道路成属焉。

　　六曰商局。举国之商务、商学、商会、商情、商货、商律，专任请求

厉之。

　　七曰铁路局。举国之应修铁路，绘图、定例权限咸属焉。

　　八曰邮政局。举国皆行邮政以通信，命各省府县乡，咸立分局，并电线属焉。

　　九曰矿务局。举国之矿产、矿税、矿学属焉。

　　十曰游会局。凡举国各政会、学会、教会、游历、游学各会，司其政律而鼓舞之。

　　十一曰陆军局。选编国民为兵，而司其教练。

　　十二曰海军局。治铁舰练军之事。

　　十二局设，庶政可得而举矣。然国政之立，皆以为民，‮政民‬不举，等于具文而已。

　　…

　　犹虑強邻四

，不能容我从容图治也。且我民穷国匮，新政何以举行？闻⽇本之变法也，先行纸币，立‮行银‬，财源通流，遂以⾜维新之用。今宜大筹数万万之款，立局以造纸币，各省分设‮行银‬，用印度田税之法，仿各国印花之税，我地大物博，可增十倍。然后郡县遍立各种学堂，沿海皆设武备学院，大购铁舰五十艘，急练‮兵民‬百万，则气象丕变，维新有图，虽不敢望自強，亦庶几可以自保。

　　臣愚夙夜忧国，统筹大局，思之至详。其能举而行之，惟皇上之明；其不能举而行之，惟诸臣之罪。时阽国危，谨竭愚诚，伏乞皇上圣鉴。谨呈。” N6zWW.cＯM

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上一章　　　‮折局全筹统诏应章033第.033‬　　　下一章　( → )
怒气冲冲的光绪一摆朝袖，直接退朝，留下群臣在哪里目瞪口呆。　　光绪帝心思不宁，直接下旨，摆驾南海会馆，带着侍从，直接来到了康有为等人的住所。　　得到消息的康有为正与抵达‮京北‬谭嗣同、梁启超、林旭等人商议变法维新之事，竟然听到皇上圣驾莅临，众人一阵动，连忙从会馆中跑了出来见驾，呼啦啦跪到了一大片，山呼万岁。　　光绪帝看到众人，心情稍稍好了一些，说道：“罢了，这不是在朝堂之上，诸位就不要这么多礼节了。” 　　康有为赶忙谢恩，率领这种人将光绪进了南海会馆。　　光绪刚刚落座，就亟不可待的问道：“广厦，请问朕请您代拟的折子怎么样了？” 　　康有为答道：“皇上，折子已经拟好，也与众位同仁经过了探讨，进行了修正，正准备请徐致靖大人代为递上去。皇上如今，您下旨征召的俊才们，却是都已经来到京师了，这位是湖南谭嗣同，在长沙主持时务学堂，也是湖北巡抚谭继洵的公子，这位是广东的梁启超，也是臣的劣徒，在广州主持強学报，这位是从奉天赶来的林旭，在奉天主持奉天时报，这两⽇刚刚抵达京城，等待皇上的召见，其余学子也都是他们从各地带过来的‮生学‬，都是一时的才俊。” 　　谭嗣同等几个人再次跪倒见驾，光绪‮奋兴‬道：“好好！有了诸位先生的鼎力相助，朕不愁新政不成！” 　　光绪接着说道：“广厦，既然折子已经写好，还请拿来我看，朕是一刻都难以等待下去了。” 　　康有为命人取来折子，递给光绪，说道：“皇上，这就是臣近⽇拟定的《应诏统筹全局折》，请皇上过目！” 　　光绪帝接过《应诏统筹全局折》观看：　　“（光绪二十四年）正月初八⽇（1898年1月29⽇）具奏奏为应诏陈言，乞统筹全局以救危立国，恭折仰祈圣鉴事：　　窃顷者德人割据胶州，俄人窥伺旅大，诸国环伺，岌岌待亡。　　… 　　臣愚尝斟酌古今，考求中外，唐虞三代之法度至美，但上古与今既远，臣愿皇上⽇读孟子，师其爱民之心，汉唐宋明之沿⾰可采，但列国与一统迥异，臣愿皇上上考管子，师其经国之意。若夫美法‮政民‬，英德宪法，地远俗殊，变久迹绝，臣故请皇上以俄大彼得之心为心法，以⽇本明治之政为政法也。然求其时地不远，教俗略同，成效已彰，推移即是，若名书佳书，墨迹尚存，而易于临摹，如宮室⾐裳，裁量恰符，而立可铺设，则莫如取鉴于⽇本之维新矣。　　… 　　皇上若决定变法，请先举三者。… 　　近泰西政论，皆言三权：有议政之官，有行政之官，有司法之官。三权立，然后政体备。以我朝论之，皇上则为元首，百体所从，军机号为‮府政‬，出纳王命，然跪对顷刻，未能谋议，但为喉⾆之司。未当论思之寄。若部寺督抚，仅为行政之官，譬于手⾜，但供奔持，岂预谋议。且部臣以守例为职，而以新政与之议，事既违例，势必反驳而已，安有以手⾜而参谋猷哉？近者新政，多下总署，总署但任外，岂能兼营商务？况员多年老，或兼数差，共议新政，取决俄顷，其详美，势必不能。若御史为耳目之官，刑曹当司法之寄，百官皆备，而独无左右谋议之人，专任论思之寄。然而新政之行否，实关军国之安危。而言者妄称施行，主者不知别择，无专司为之讨论，无宪法为之着明，浪付有司，听其抑扬，恶之者驳诘而不行，决之者仓卒而不尽，依违者狐疑而莫定，从之者条书而不详。是犹范人之形，有头目手⾜口⾆⾝体，而独无心思，必至冥行蹢埴，颠倒狂瞀而后已。以此而求新政之能行，岂可得哉？故制度局之设，尤为变法之原也。然今之部寺，率皆守旧之官，骤与改⾰，势实难行，既立制度局总其纲，宜立十二局分其事：　　一曰法律局。外人来者，自治其民，不与我平等之权利，实为非常之国聇。彼以我刑律太重而法规不同故也。今宜采罗马及英美德法⽇本之律，重定施行，不能骤行內地，亦当先行于通商各口。其民法、民律、商法、市则、舶则、讼律、军律、‮际国‬公法，西人皆极详明，既不能闭关绝市，则通商际势不能不概予通行。然既无律法，吏民无所率从，必致更滋百弊。且各种新法，皆我所夙无、而事势所宜，可补我所未备。故宜有专司，采定各律，以定率从。　　二曰度支局。我国地比欧洲，人数倍之，然患贫实甚，所⼊乃下等于智利希腊小国，无理财之政故也。西人新法，纸币、‮行银‬、印税、证券、讼纸、信纸、烟酒税、矿产、山林、公债，皆致万万，多我所无，宜开新局专任之。　　三曰学校局。自京师立大学，各省立⾼等中学，府县立中小学及专门学，若海、陆、医、律、师范各学，编译西书，分定课级，非礼部所能办，宜立局而责成焉。　　四曰农局。举国之农田、山林、⽔产、畜牧，料量其土宜，请求其进步改良焉。　　五曰工局。司举国之制造机器美术，特许其新制而鼓厉之，其船舶、市场、新造之桥梁、堤岸、道路成属焉。　　六曰商局。举国之商务、商学、商会、商情、商货、商律，专任请求厉之。　　七曰铁路局。举国之应修铁路，绘图、定例权限咸属焉。　　八曰邮政局。举国皆行邮政以通信，命各省府县乡，咸立分局，并电线属焉。　　九曰矿务局。举国之矿产、矿税、矿学属焉。　　十曰游会局。凡举国各政会、学会、教会、游历、游学各会，司其政律而鼓舞之。　　十一曰陆军局。选编国民为兵，而司其教练。　　十二曰海军局。治铁舰练军之事。　　十二局设，庶政可得而举矣。然国政之立，皆以为民，‮政民‬不举，等于具文而已。　　… 　　犹虑強邻四，不能容我从容图治也。且我民穷国匮，新政何以举行？闻⽇本之变法也，先行纸币，立‮行银‬，财源通流，遂以⾜维新之用。今宜大筹数万万之款，立局以造纸币，各省分设‮行银‬，用印度田税之法，仿各国印花之税，我地大物博，可增十倍。然后郡县遍立各种学堂，沿海皆设武备学院，大购铁舰五十艘，急练‮兵民‬百万，则气象丕变，维新有图，虽不敢望自強，亦庶几可以自保。　　臣愚夙夜忧国，统筹大局，思之至详。其能举而行之，惟皇上之明；其不能举而行之，惟诸臣之罪。时阽国危，谨竭愚诚，伏乞皇上圣鉴。谨呈。” N6zWW.cＯM