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逆流小说网 > 架空小说 > 锦衣为王 作者:淡墨青衫 | 书号:36701 时间:2017/7/30 字数:3700 |
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第五卷权倾天下第六百二十三章变法 “臣能抓贪官,但地方员官加收的火耗又怎么办?还有,京诸官都有收仪金的习惯,如果都抓了…” 张佳木的言下之意,如果锦⾐卫真的把收受仪金也就是冰炭敬一类的好处的京官全抓了,怕是皇帝明早上朝的时候,一个员官也见不着了。 而且,最要紧的,能打动皇帝真正接受此事的,还是火耗一事。 京官非法收⼊的主要来源是地方员官的馈赠,比如冰炭敬,正常的三节仪金,门包收⼊,门生给恩师座主的敬献等等。 而地方员官的收⼊也不是从天上掉下来的,他们的主要收⼊来源当然就是火耗。员官过境时给的馈赠,给京官的三节仪金和冰炭敬等等,这些必不可少的支出当然都不可能是员官们自己掏包。 事实上,现在的体制已经很健全…当然,是指上下其手贪污的体制。 就拿摊派来说,每个丁口摊到一定之规的份额,超过了,就是贪污,不超过,就算是一个正常而廉洁的员官。 而收取火耗的学问就更大了,火耗,实际上就是正赋的一种补充。民间收取的实物赋税也好,或是折成的金uā银也罢,在熔成银锭或是纳粮食的过程,毫无疑问会有一定的损耗。而朝廷允许地方员官以在正赋之外,加征火耗来弥补损失,这,就是员官真正收⼊的大头所在了。 一个县,一个上七万石粮,朝颓不管收取的过程损失了多少,反正由县令加征,而户部只管收这七万石,别的一律不管。 至于火耗是加收多少,一般是以直接经手的员官再加上直属的上司,上司的上司,垂直和平行一律考虑到,大家分润。在给了上司必要的好处之后,剩下来的,就是员官自己的收⼊了。他会在这火耗收⼊里头取出一部份来,用来给过往员官的仪金,敬献京师大佬,本地的直属上司,进士试考的恩师等等。 还有一部份是用来养活自己延请的幕府师爷,家族来投效办事的亲戚等等。 一个知县,合法的收⼊就是年俸九十石,有四成会折成物品,帝国仓库里什么东西多的发霉了,就会拿出来给员官抵俸禄。 然后剩下的六成,还有一部份用来抵宝钞。 这些都是约定俗成的办法,实际上就是制度的一部份。而地方员官收取火耗来当收⼊和办公费用的做法,其实也是制度的一部份了。 除了洪武年间,恐怕也没有哪个员官不额外多征收火耗来自肥了。 当然,并不是说火耗征收就是随心所的。国的官场规矩在这个时候成了很好的制动阀,再贪污再无聇的员官也不能完全自主的随意加征火耗,最⾼多少,一般多少,最少多少,都有一定之规。 应酬少些清廉度较⾼的员官,征收的火耗额度自然就低些。 富裕的大县,因为过客多,应酬多,而因为县份富裕,给京官的仪金也要增加,所以加征的火耗自然也就更多一些。 这些都有规矩,就算是贪污,没有规矩也不成方圆。当然,遇到捞了就走,不图升迁,也不要脸,不要名声的贪官,火耗加征就是一个无底洞了。虽然太过份的做法会遇到反弹,会被集团內部整肃,但有明近三百年,在正赋和摊派上,在杂役力役上造成的悲剧,实在也是太多太多,数不胜数了。 就一个和买制度,就不知道叫多少商人破产破家,而对农民的盘剥,造成的悲剧恐怕就更多,更加令人觉得惨不忍睹了。 火耗这般弄法,开国百年,这些官场上的灰⾊收⼊已经制度化,集体化了。 所以张佳木才有把握的说,如果真的按洪武年间的做法来肃贪,来整理官常,恐怕整个大明帝国都将陷⼊瘫痪之。 对付这种整个官僚集团的公然贪污,还有不成制度的制度,张佳木抛出的两个杀手锏其实也是“后人”的发明。 其实很简单,一个是⾼薪养廉,一个便是火耗归公。 这是后世经历很长时间,太多挫折而想出来的办法,很多人把这两个办法归公于雍正皇帝一人,但实际上,从晚明到清前期,在丁口赋税、员官俸禄,地方火耗等很明显的矛盾上已经有不少员官在思索,在试想着办法了。 张佳木的办法已经说的清楚,但皇帝也是实在难下决心。 “卿这是要变祖宗成法,”皇帝找到了一个很好的借口,因而向着张佳木正⾊道:“朕想,百官会反对的很厉害” “皇上不如召开廷议,看看大家的说法如何。” “无论如何,此事过后,怕是整理京营就要顺当许多。” “这其实只是臣不大关注的小事罢了。”张佳木微微一笑,道:“法度若是能整肃的清楚,则天下事必然顺畅,从来没听说过政治清明员官廉洁奉公,而军队却不善战的。当然,京营亦要有制度,而且,再也不要来破坏。” “对,说的很是” 对这种事,皇帝实在是有点口不应心。京营占役的大头,实在就是皇帝自己,但教他允诺再也不役使京营和班官兵,这个决心也并不容易下。 明朝毕竟是比以前有进步的地方,以往百姓会常年无休的服徭役,从皇帝到地方官府都征发无度。而明朝自仁宣之后,对民力的使用就很慎用,并不滥用。民力用的少,当然就把军人当夫子来用,这实在也是一件没有办法的事。因为军队毕竟一级一级的组织严明,使用起来方便的很。 “没有旁的事,你可以退下了。” “是”张佳木从容施了一礼,起⾝问道:“臣请皇上早点召开廷议。” “好,好”皇帝略作思索,问道:“此事由你来奏请,怕是有点不妥吧?” “是,臣请不妥。” 张佳木毕竟是武官勋臣,这种改⾰天下成法的大事,关系到整个官场和民间赋税纳的有关国本的大议论,由一个武官来提出,是有点不大妥当。 “臣荐都察院左都御史赵荣,由他出面来奏议上书,较为妥当。” 赵荣的任命皇帝是刚批准不久的,还好,现在人心惶惶,主要视角都放在锦⾐卫的诏狱里头,不然的话,就这个任命就会引起轩然大*。 等张佳木跪辞而出时,皇帝也是松了口气,不过,看看手厚厚的一大摞的奏议,却又是忍不住苦笑起来。 这一次张佳木算是大手笔了,改良俸禄奏议和奏请火耗归公只是其的两条,其余的请置吏议、保甲新法、奏改驿传法、奏请改良武举法、奏大兴学校法、清军法、军户保成法、议新军制之条例办法等等… 现在的张佳木,不象一个特务头子,相反,却已经是俨然国朝重臣的样子了。 “太怪了,”皇帝摇了头摇,心里也是颇有几分怪异的想法。老实说,张佳木就算是多行不法,跋扈骄纵,皇帝也不会太过意外,但现在的这种做法和行事的风格,倒教皇帝有点摸不着头脑的感觉“可能是书太多了吧,当年他爹就有点书秀才的样子,瞧着稳重,不然⽗皇也不能用,现在看来,这武官书太多可能也不是好事吧…” … … “不能同意,內阁绝对绝对绝对不能同意” 听到赵荣上书的消息,打听好內情之后,內阁立刻关门会议。首辅李贤尚未说话,次辅彭时就已经振臂⾼呼,开始暴跳起来。 好个彭大学士,双眼噴火,双手紧紧握住,似乎要打人一般,在渊阁內大步行走,惹的李贤在內的同僚都皱眉让避,只见彭时不停的⾼呼道:“这是祖宗成法,而且以武官⼲政,吾辈若是畏怯不语,吾恐⾼皇帝的天下要坏在本朝了” “赵荣不是武职官啊。” 一位阁老向来对彭时不満,这会当然不会放弃攻讦的机会,冷然接口。 “哼,障眼法罢了,谁不知道这奏议是谁的意思”彭时双目尽⾚,喝道:“老先生是何意思,难道要同意这祸国的奏议不成” “戚,有事说事,这般模样,成何体统。” “对,我们慢慢商量。” 李贤的心情很复杂,喝止了彭时之后,他却又限⼊了长久的沉默之。良久之后,他才目视同僚,神⾊复杂的道:“时至今⽇,我不得不说一句:张公成名矣” “是的,大魄力,大手腕,大襟”大学士吕原在对付张佳木的事上和来是紧跟李贤和彭时的,但此时也是有心悦臣服之意,抚一抚胡须,由衷道:“此议不论如何,都会名垂千古。” “原本该吾等提出来的。”说起这个,暴怒的彭时也是沮丧万分,他呆坐在一边,神⾊惨然的道:“居然叫一个武官抢了先,这,这,这简直就是吾辈之聇,吾辈之聇哇。” “这个也不必先说。”李贤神⾊也有点jī动起来,他用手指弹着名义上是赵荣署名的奏议,大声道:“我们就谈一谈,这个法能不能变,朝官如何,天下人心又如何” “不必谈,”彭时语气坚决,头摇道:“再好的事,也不能由这般的行径提出,况且,⾼皇帝有言在先,法必不可变,大诰上有明言,谁能担起这个责来?” N6zWw.CoM |
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作者淡墨青衫 更新于2017/7/30 当前章节3700字。看锦衣为王小说,就上逆流小说网。我们致力于做最快速更新锦衣为王最新章节的免费小说网站,用心做最好的小说精校网 |