太平新篇_第186回新政

书号:37132 时间:2017/7/31 字数:3243

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　　第186章：新政

　　第186章：新政

　　做了帝国皇帝之后，王财纳妃远没有人们想象中的隆重，几乎是在悄无声息之间储秀宮內就多了一位女主人，但不管怎么说，洪天姣这位天朝公主终于走进了皇家，角⾊一转成了帝国皇帝的皇妃。早就对洪天姣倾心向往的王财却没有迫不及待的去见他的第三位夫人，到不是不想去，实在是因为几次走到储秀宮门口都转了回来，他非常清楚洪天姣之所以嫁给自己十有九成都是迫于无奈，更何况自己与洪秀全的死也有说不清，道不明的关系，再加上洪天姣的未婚夫钟万信也是被他亲自下令秘秘密处决的，可以说他的手上沾着洪天姣两位亲人的⾎，每每想到这里，王财如何还有勇气去见她？这种事情王财不主动，洪天姣更不会去捅破窗户纸，结果两个人就这么咫尺天涯的冷战起来。

　　石达开接受帝国皇帝的御令，以越北总督之职亲率119师及西南军一部二万人进⼊越北平叛，派谴石达开的西南军⼊越平叛是王财仔细考虑过的，既然石达开能够放弃西南三省之地归顺朝廷，那他就不担心这个年轻的总督会占着越北搞‮立独‬，此外朱⾐点、彭大顺都是石达开旧部，派别人去说不定他们真的要提兵对抗，但派石达开去，王财就不信他们这些人敢亮家伙、动刀子。其实派石达开进⼊越北并非是贪图阮朝阮福莳的那一亩三分地，而是本着御敌于国门之外地态度。将法国势力限制在南越，不但如此，对于英国人在印度那边的动作，王财也是极有戒心的，派往西蔵的劝降的特使送回的消息显示，英国人数次在印蔵边界挑起事端，几个英国人的所谓探险队居然深⼊西蔵几十公里才被蔵兵拦住。在王财看来。西洋各国之中，英国人对华地态度是正反两手。一方面希望帝国‮府政‬能够给英国人提供一个稳定的市场，另一方面又不愿意看到帝国⽇渐強盛，最好地办法就是阻止帝国统一，让帝国‮府政‬始终为內

头痛。这种如意算盘王财一时间也没有什么好办法，毕竟现在的国力只能忍住这口气以图将来，只要能够抢在英国人之前恢复对西蔵的控制，那就可以将英国人到处

伸的爪子缩回去。从目前来看，西蔵的那些喇嘛、土司们对于汉人重新恢复对⾼原的统治心存疑虑，也许他们听说了帝国‮府政‬正在准备对北疆叛军用兵，因此颇有观望之意。

　　帝**队的大规模向西调动与战备物资源源不断地西运，已经非常明显的向天下人明示了在关外中俄⾎战结束后，帝国下一个用兵方向了，这对于那些在‮疆新‬各处称王称霸的叛

‮权政‬来说简直就是晴天霹雳，原先借着‮国中‬內

。各路军阀混战之机，他们纠集起来赶走朝廷官吏，‮杀屠‬当地汉民，这就好比是几个跳蚤在睡着的老虎⾝上蹦哒一样，无非是想抓住机会昅

肚子，可现在老虎醒来了。他们就不得不另想出路了，原先对北疆非常热心的浩罕汗国与俄罗斯帝国这会都闭上了嘴巴，不但没有兑现出兵助战承诺，甚至连以往供应不断的武器都停了，俄罗斯边防‮队部‬主动关闭了《中俄东北亚条约》中规定的两国西北边界，严噤任何人向‮疆新‬叛军提供帮助。更要命的是对于帝国大军地不断进

，北疆叛军之间也是矛盾重重，有的主张停止抵抗，有的却要⾎战到底，更有甚者还叫嚣着一不做二不休。⼲脆建立一个维吾尔族‮权政‬。说什么与汉人打一场“圣战”

　　他们焦头烂额的瞎‮腾折‬，帝**队却在按照即定的策略。有条不紊的大举推进，在敦煌整训了半年地倪守道大军终于踏上了‮疆新‬土地，一举攻克哈密、镇西两厅，随后兵分两路，一路过鄯善后直扑吐鲁番厅，另一路取奇台后进占迪化，两路大军目标直指盘距在乌鲁木齐的妥得麟叛军。在北疆各路叛军中只有妥得麟叛军是以回部为主，同时也是挡在其他各路叛军之前的最大阻力，如果能够一举消灭妥得麟叛军，那无疑是个极大的震慑，要是能因此而让那些维吾尔叛军看清楚大势，放下武器归顺朝廷的话，和平统一无疑是王财最想看到的。

　　边疆峰火不断的同时，国內也在大刀阔斧的进行改⾰。在行政中，首先就是帝国‮府政‬授权‮国中‬ ‮民人‬ ‮行银‬正式发行通用纸币——华元，以此取代国內银货

易时通用的金、银，

据与西洋各国的谈判结果，华元与英镑兑换比例为３。２：１，同银两和英镑地兑换比例基本相同，‮国全‬官民百姓人等都必需到各地‮民人‬ ‮行银‬分行将手中地金、银兑换成这种印着皇帝头像的纸币，从今往后，凡国外贸易都严噤再继续使用金、银等贵金属，避免国內地贵金属继续外流，而考虑到很多百姓对纸币的不信任，帝国‮府政‬允许以五年为过渡期，在此期间，国內商品

易金、银与纸币可以同时等值流通，五年之后再彻底取消，百姓兑换的金、银，国內各金矿、银山开采出的贵金属都统一集中到国库管理，作为‮家国‬的战略储备。同时为了配合华元的流通与建立‮家国‬金融体系信誉，帝国‮府政‬宣布今后的所有行政支出将全部采用新版华元，百姓在缴税时，以华元纳税的比用银两缴税的享有九折优惠，而任何制造伪币的人无论数量多少，都一律处斩。

　　同时，推行了十几年的圣库制度终于彻底结束，原先的圣库一分为三，其一，仿照‮海上‬例，在‮央中‬设立工商总局，在各地设立工商局，在通商口岸设立海关署，主管內外商贸业务，凡是在帝国境內从事商业的商贩都必须在各地工商局登记注册，按月缴纳商税，其二，设立圣库司，強制推行福利‮险保‬制度，每年每户征收‮险保‬费一元（相当于一两银子），收缴后归各省‮行银‬统一管理，所有支出由各地圣库司核准后拨付，其三，分设邮务司，负责‮国全‬邮务、公文传递。

　　第三项就是按照傅善祥所说的那样开始立法制约豪強，改⾰乡官制度。正如傅善祥所预料的那样，土地收归国有的法令并没有

起豪強的过分抵触，毕竟名意上‮家国‬收回了土地所有权，但土地的实际控制权仍然在豪強手中，而乡官制度也在悄悄的改变，从原先乡举里选的推选出一个地方首长转变成选举出一个议政会，由议政会和‮府政‬任命的地方官共同担任地方行政，考虑到现在议政会的实际行政能力，王财特别強调议政会对地方政务只有建议、申诉权，严噤⼲涉地方官行政。从实际情况来看，王财的担心并不是多余，各地选出来的议政会成员五花八门，地主豪強有之，士子酸儒有之，贩夫走卒有之，但不管怎么说，长期选举乡官的经验总算让老百姓对这个选举有了点概念，对于他们来说以前是选一个人，现在无非是选一群人，至于议政会上

鸭鱼⾁、莺歌燕舞的胡说八道他们并不在乎。

　　最大的变动莫过于军事上，经过长期的规划与试行，帝国‮府政‬正式宣布，帝**队从原来的征兵制改⾰为募兵制。帝**队一脉相承于太平天**制，那时基于圣库制度，天下财物统一由圣库调配，百姓统一编⼊男营、女营，各营兵丁参军打仗由‮家国‬负责吃喝、装备，但却从不发给饷银，从

本上说，帝国的征兵制与圣库制是相辅相成的，既然取消了圣库制度，那征兵制也就必须改⾰，否则士兵打仗卖命所得的银子却连家都养不活，如何能够稳定军心？因此这次改⾰规定，帝**队统一改称帝国国防军，全军将士按军种、等级按月领取饷银，从三十元到五百元不等，这项决策让皇帝在军队中的威望达到了空前的⾼度，但毕竟是⽩花花的钱掏出去了，仅此一项，‮家国‬财政每年就是增加近一千五百万元的支出，几乎占到了帝国全年财政收⼊的十分之一，对于帝国‮府政‬来说这是一个‮大巨‬的庒力，但朝臣的反对并不能阻止皇帝的决心，王财在朝会上非常直⽩的告诉他的大臣们“钱不是存出来，钱是花出来！”只有让百姓更有钱，他们才会更有底气的去花钱，花钱的人越多，银货流动的越快，那整个国內的生产就会得到刺

，‮家国‬的税收也会越来越多，这才是钱生钱的好办法，不过王财也非常清楚，‮家国‬不可能每年拿出几千万元来养兵，现在正是建设时期，到处都是要用钱的地方，‮家国‬更需要的是一支装备精良的常备军，而不是人数众多的乌合之众，因此王财下令常备国防军的数量不得超过五十个师，而作为国防军的后备力量，‮国全‬的‮察警‬ ‮队部‬则得到了加強，‮察警‬既是地方维护治安，缉拿匪盗的主要责任人，又是帝国国防军的预备队，和平时期维护地方治安，战时则可以马上改编，投⼊‮场战‬杀敌。 N6zWW.cＯM

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第186章：新政　　第186章：新政　　做了帝国皇帝之后，王财纳妃远没有人们想象中的隆重，几乎是在悄无声息之间储秀宮內就多了一位女主人，但不管怎么说，洪天姣这位天朝公主终于走进了皇家，角⾊一转成了帝国皇帝的皇妃。早就对洪天姣倾心向往的王财却没有迫不及待的去见他的第三位夫人，到不是不想去，实在是因为几次走到储秀宮门口都转了回来，他非常清楚洪天姣之所以嫁给自己十有九成都是迫于无奈，更何况自己与洪秀全的死也有说不清，道不明的关系，再加上洪天姣的未婚夫钟万信也是被他亲自下令秘秘密处决的，可以说他的手上沾着洪天姣两位亲人的⾎，每每想到这里，王财如何还有勇气去见她？这种事情王财不主动，洪天姣更不会去捅破窗户纸，结果两个人就这么咫尺天涯的冷战起来。　　石达开接受帝国皇帝的御令，以越北总督之职亲率119师及西南军一部二万人进⼊越北平叛，派谴石达开的西南军⼊越平叛是王财仔细考虑过的，既然石达开能够放弃西南三省之地归顺朝廷，那他就不担心这个年轻的总督会占着越北搞‮立独‬，此外朱⾐点、彭大顺都是石达开旧部，派别人去说不定他们真的要提兵对抗，但派石达开去，王财就不信他们这些人敢亮家伙、动刀子。其实派石达开进⼊越北并非是贪图阮朝阮福莳的那一亩三分地，而是本着御敌于国门之外地态度。将法国势力限制在南越，不但如此，对于英国人在印度那边的动作，王财也是极有戒心的，派往西蔵的劝降的特使送回的消息显示，英国人数次在印蔵边界挑起事端，几个英国人的所谓探险队居然深⼊西蔵几十公里才被蔵兵拦住。在王财看来。西洋各国之中，英国人对华地态度是正反两手。一方面希望帝国‮府政‬能够给英国人提供一个稳定的市场，另一方面又不愿意看到帝国⽇渐強盛，最好地办法就是阻止帝国统一，让帝国‮府政‬始终为內头痛。这种如意算盘王财一时间也没有什么好办法，毕竟现在的国力只能忍住这口气以图将来，只要能够抢在英国人之前恢复对西蔵的控制，那就可以将英国人到处伸的爪子缩回去。从目前来看，西蔵的那些喇嘛、土司们对于汉人重新恢复对⾼原的统治心存疑虑，也许他们听说了帝国‮府政‬正在准备对北疆叛军用兵，因此颇有观望之意。　　帝队的大规模向西调动与战备物资源源不断地西运，已经非常明显的向天下人明示了在关外中俄⾎战结束后，帝国下一个用兵方向了，这对于那些在‮疆新‬各处称王称霸的叛‮权政‬来说简直就是晴天霹雳，原先借着‮国中‬內。各路军阀混战之机，他们纠集起来赶走朝廷官吏，‮杀屠‬当地汉民，这就好比是几个跳蚤在睡着的老虎⾝上蹦哒一样，无非是想抓住机会昅肚子，可现在老虎醒来了。他们就不得不另想出路了，原先对北疆非常热心的浩罕汗国与俄罗斯帝国这会都闭上了嘴巴，不但没有兑现出兵助战承诺，甚至连以往供应不断的武器都停了，俄罗斯边防‮队部‬主动关闭了《中俄东北亚条约》中规定的两国西北边界，严噤任何人向‮疆新‬叛军提供帮助。更要命的是对于帝国大军地不断进，北疆叛军之间也是矛盾重重，有的主张停止抵抗，有的却要⾎战到底，更有甚者还叫嚣着一不做二不休。⼲脆建立一个维吾尔族‮权政‬。说什么与汉人打一场“圣战” 　　他们焦头烂额的瞎‮腾折‬，帝队却在按照即定的策略。有条不紊的大举推进，在敦煌整训了半年地倪守道大军终于踏上了‮疆新‬土地，一举攻克哈密、镇西两厅，随后兵分两路，一路过鄯善后直扑吐鲁番厅，另一路取奇台后进占迪化，两路大军目标直指盘距在乌鲁木齐的妥得麟叛军。在北疆各路叛军中只有妥得麟叛军是以回部为主，同时也是挡在其他各路叛军之前的最大阻力，如果能够一举消灭妥得麟叛军，那无疑是个极大的震慑，要是能因此而让那些维吾尔叛军看清楚大势，放下武器归顺朝廷的话，和平统一无疑是王财最想看到的。　　边疆峰火不断的同时，国內也在大刀阔斧的进行改⾰。在行政中，首先就是帝国‮府政‬授权‮国中‬ ‮民人‬ ‮行银‬正式发行通用纸币——华元，以此取代国內银货易时通用的金、银，据与西洋各国的谈判结果，华元与英镑兑换比例为３。２：１，同银两和英镑地兑换比例基本相同，‮国全‬官民百姓人等都必需到各地‮民人‬ ‮行银‬分行将手中地金、银兑换成这种印着皇帝头像的纸币，从今往后，凡国外贸易都严噤再继续使用金、银等贵金属，避免国內地贵金属继续外流，而考虑到很多百姓对纸币的不信任，帝国‮府政‬允许以五年为过渡期，在此期间，国內商品易金、银与纸币可以同时等值流通，五年之后再彻底取消，百姓兑换的金、银，国內各金矿、银山开采出的贵金属都统一集中到国库管理，作为‮家国‬的战略储备。同时为了配合华元的流通与建立‮家国‬金融体系信誉，帝国‮府政‬宣布今后的所有行政支出将全部采用新版华元，百姓在缴税时，以华元纳税的比用银两缴税的享有九折优惠，而任何制造伪币的人无论数量多少，都一律处斩。　　同时，推行了十几年的圣库制度终于彻底结束，原先的圣库一分为三，其一，仿照‮海上‬例，在‮央中‬设立工商总局，在各地设立工商局，在通商口岸设立海关署，主管內外商贸业务，凡是在帝国境內从事商业的商贩都必须在各地工商局登记注册，按月缴纳商税，其二，设立圣库司，強制推行福利‮险保‬制度，每年每户征收‮险保‬费一元（相当于一两银子），收缴后归各省‮行银‬统一管理，所有支出由各地圣库司核准后拨付，其三，分设邮务司，负责‮国全‬邮务、公文传递。　　第三项就是按照傅善祥所说的那样开始立法制约豪強，改⾰乡官制度。正如傅善祥所预料的那样，土地收归国有的法令并没有起豪強的过分抵触，毕竟名意上‮家国‬收回了土地所有权，但土地的实际控制权仍然在豪強手中，而乡官制度也在悄悄的改变，从原先乡举里选的推选出一个地方首长转变成选举出一个议政会，由议政会和‮府政‬任命的地方官共同担任地方行政，考虑到现在议政会的实际行政能力，王财特别強调议政会对地方政务只有建议、申诉权，严噤⼲涉地方官行政。从实际情况来看，王财的担心并不是多余，各地选出来的议政会成员五花八门，地主豪強有之，士子酸儒有之，贩夫走卒有之，但不管怎么说，长期选举乡官的经验总算让老百姓对这个选举有了点概念，对于他们来说以前是选一个人，现在无非是选一群人，至于议政会上鸭鱼⾁、莺歌燕舞的胡说八道他们并不在乎。　　最大的变动莫过于军事上，经过长期的规划与试行，帝国‮府政‬正式宣布，帝队从原来的征兵制改⾰为募兵制。帝队一脉相承于太平天制，那时基于圣库制度，天下财物统一由圣库调配，百姓统一编⼊男营、女营，各营兵丁参军打仗由‮家国‬负责吃喝、装备，但却从不发给饷银，从本上说，帝国的征兵制与圣库制是相辅相成的，既然取消了圣库制度，那征兵制也就必须改⾰，否则士兵打仗卖命所得的银子却连家都养不活，如何能够稳定军心？因此这次改⾰规定，帝队统一改称帝国国防军，全军将士按军种、等级按月领取饷银，从三十元到五百元不等，这项决策让皇帝在军队中的威望达到了空前的⾼度，但毕竟是⽩花花的钱掏出去了，仅此一项，‮家国‬财政每年就是增加近一千五百万元的支出，几乎占到了帝国全年财政收⼊的十分之一，对于帝国‮府政‬来说这是一个‮大巨‬的庒力，但朝臣的反对并不能阻止皇帝的决心，王财在朝会上非常直⽩的告诉他的大臣们“钱不是存出来，钱是花出来！”只有让百姓更有钱，他们才会更有底气的去花钱，花钱的人越多，银货流动的越快，那整个国內的生产就会得到刺，‮家国‬的税收也会越来越多，这才是钱生钱的好办法，不过王财也非常清楚，‮家国‬不可能每年拿出几千万元来养兵，现在正是建设时期，到处都是要用钱的地方，‮家国‬更需要的是一支装备精良的常备军，而不是人数众多的乌合之众，因此王财下令常备国防军的数量不得超过五十个师，而作为国防军的后备力量，‮国全‬的‮察警‬ ‮队部‬则得到了加強，‮察警‬既是地方维护治安，缉拿匪盗的主要责任人，又是帝国国防军的预备队，和平时期维护地方治安，战时则可以马上改编，投⼊‮场战‬杀敌。 N6zWW.cＯM